換袋、考核、第三方評估
        海南全島禁塑,“這次真的和以前不一樣了”

        逛海南省博物館的游客會發現,9月中旬起,館內所有用袋都換成了生物降解袋;海口市第四人民醫院放X光片的儲片袋也是生物降解材料;海南省生態環境廳辦公室的垃圾桶上套的袋子也換了……

        有三四個普通塑料項目想做環境報告表但被退回,也有個別不具備轉型升級條件的企業在這個過程中關停淘汰。

        考核實行百分制,對各市縣、社區、機關企事業單位、商超進行打分,分為優秀、良好、合格、不合格等四個等次。

        (本文首發于2020年10月29日《南方周末》)

        海南“禁塑令”生效前夕,企業積極研發各種生物降解的包裝袋。 (南方周末記者 黃思卓/圖)

        離海南禁塑令生效時間越近,陳曦接到的電話就越多,“一上午起碼二十幾個”,因此2020年9月,辦公室單獨為他安裝了一臺固話。

        陳曦是海南省生態環境廳土壤與農村環境管理處科長,參與草擬了海南禁塑的多個政策文件。由于公開文件中留有他的電話號碼,不斷有企業和市縣政府來咨詢,有的問考核細節,有的則直接試探,令他哭笑不得:“政府這次禁塑究竟決心大不大?”“我什么時候投資生產好,能得到多少回報?”

        2020年1月,國家發改委和生態環境部發布國家版新“限塑令”,在2020、2022和2025年底分階段限制使用部分塑料制品。8月以后,當其他省(直轄市、自治區)還在密集出臺甚至醞釀地方版“限塑令”時,海南已經開展禁塑試點,目標是2020年12月1日全省范圍內禁止生產銷售使用名錄內的所有塑料制品。

        自2019年2月起,海南省就陸續出臺了禁塑實施方案、地方法規、替代產品可追溯管理體系等。國家版新“限塑令”出臺后,海南省又補充了名錄和實施方案。

        2008年的“限塑令”禁止使用超薄塑料袋,但屢禁不止。執法難、處罰輕成為2008版“限塑令”痛點。坊間仍有擔心,海南全島禁塑是不是“雷聲大雨點小”?但禁止名錄和嚴格考核方案還是讓很多人感覺,“這次真的和以前不一樣了”。

        海口市大英農貿市場,店家使用的達標塑料袋還是非生物降解袋,都將要被替代。 (南方周末記者 黃思卓/圖)

        倒計時一個月,連垃圾桶套的袋子也換了

        海南“禁塑令”生效倒計時,只剩下1個月。在海南省的四百多個農貿市場里,緊張和焦慮正在蔓延。

        “要講環保的嘛,這是大勢所趨啰。”高芳春在海口市大英農貿市場擺攤35年,從2018年就再也不進花花綠綠的普通塑料袋了。她印象中,最近執法人員經常來檢查,“起碼一周一次”,不僅查秤準量足、環境衛生,“還要查塑料袋達不達標”。

        大潤發超市、明珠廣場、海口市人民醫院、社區菜店……禁塑海報隨處可見。海南省生態環境廳土壤與農村環境管理處副處長李杰透露,為了讓更多人知道海南“何時禁”“禁什么”“如何替代”,也為了節約人力和成本,禁塑搭上了人口普查、垃圾分類等宣傳工作的便車。

        “生態記于心,禁塑踐于行”。對著超市門口這張海報,大潤發客戶經理李明瑰感嘆,近段時間,政府組建了很多微信群,聊天記錄很長,他滑了好幾下手機屏幕,市商務局、市場局等單位紛紛通知要做好禁塑前

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